Δημιουργούνται συνθήκες για Μείωση τιμής του Πετρελαιου Δημιουργουνται οι προϋποθέσεις για μείωση τιμής του Πετρελαίου και των υποπροιόντων του με το νεο νομοσχέδιο που κατατίθεται στη Βουλή απο το ΥΠΕΚΑ . Συγκεκριμένα μετά την ολοκλήρωση της δημόσιας διαβούλευσης, κατατίθεται στη Βουλή το σχέδιο νόμου του υπουργείου Περιβάλλοντος Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής «Διατήρηση ενός ελάχιστου επιπέδου αποθεμάτων αργού πετρελαίου ή/και προϊόντων πετρελαίου και άλλες διατάξεις», με το οποίο προσαρμόζεται η νομοθεσία στις κοινοτικές απαιτήσεις (Οδηγία 119/2009) και δημιουργεί προϋποθέσεις για μείωση της τιμής του πετρελαίου, διότι θα ευνοηθούν οι εισαγωγές σε συνδυασμό με τη μείωση του κόστους ανταλλάγματος τήρησης αποθεμάτων. Με τις προτεινόμενες ρυθμίσεις, όπως αναφέρεται στην έκθεση αξιολόγησης, ενισχύεται η ασφάλεια εφοδιασμού της χώρας μέσω της ανάπτυξης ενός αποτελεσματικότερου μηχανισμού αντιμετώπισης της κρίσης, καθώς τα τελευταία χρόνια παρατηρείται αυξημένος κίνδυνος διακοπών του εφοδιασμού με πετρέλαιο για διάφορους λόγους, όπως η αύξηση της ζήτησης, η συγκέντρωση της προσφοράς σε λίγες χώρες (που χαρακτηρίζονται συχνά από πολιτική αστάθεια), ο πολλαπλασιασμός των γεωπολιτικών συγκρούσεων καθώς και ο ολοένα αυξανόμενος αριθμός των φυσικών καταστροφών. Επιπλέον, διαπιστώθηκε, ότι το υφιστάμενο θεσμικό πλαίσιο του Ν. 3054/2002, που ορίζει ρητά, ότι το σύνολο των αποθεμάτων τηρείται εντός της εθνικής επικράτειας, επιβάλλει υπέρμετρο περιορισμό στην επιχειρηματική δραστηριότητα, στρεβλώνει τον ανταγωνισμό και είναι αντίθετο με το σκοπό της κοινοτικής νομοθεσίας. Με τις νέες ρυθμίσεις λοιπόν, επιδιώκεται η βελτίωση του ανταγωνισμού, αφού αναμένεται, ότι με τη δημιουργία Κεντρικού Φορέα Διατήρησης Αποθεμάτων (ΚΦΔΑ) και τη μερική άρση περιορισμών στην τήρηση των αποθεμάτων εκτός της ελληνικής επικράτειας, θα μειωθεί το κόστος τήρησης αποθεμάτων και θα ενισχυθούν οι εισαγωγές, γεγονός που θα συμβάλλει στη μείωση των τιμών των καυσίμων προς όφελος των καταναλωτών. Σημειώνεται δε, ότι ο ΚΦΔΑ σκοπό έχει την απόκτηση, διατήρηση και πώληση αποθεμάτων πετρελαίου. Η τήρηση αποθεμάτων σε άλλα κράτη μέλη, δημιουργεί τις εξής θετικές συνθήκες: - Στοιχειοθετεί ανταγωνιστικό περιβάλλον, εφ' όσον κάθε υπόχρεος θα μπορεί να διαπραγματευτεί το ύψος του ανταλλάγματος τήρησης αποθεμάτων με περισσότερους κατόχους αποθηκευτικών χώρων σε άλλα Κ-Μ. - Δημιουργεί προϋποθέσεις μείωσης της λιανικής τιμής πετρελαιοειδών προϊόντων, δεδομένου, ότι θα ευνοηθούν οι εισαγωγές σε συνδυασμό με τη μείωση του κόστους ανταλλάγματος τήρησης αποθεμάτων. - Αφήνει ανοιχτό το ενδεχόμενο σύναψης διμερών συμφωνιών - «tickets» με οικονομικούς φορείς που εδρεύουν εντός της Ευρωπαϊκής Ένωσης, δηλαδή βραχυπρόθεσμων συμβολαίων ενοικίασης του δικαιώματος να αποκτήσει ένας υπόχρεος συγκεκριμένες ποσότητες πετρελαιοειδών σε περίοδο κρίσης υπό τον όρο τήρησης της φυσικής προσβασιμότητας και διαθεσιμότητας των αποθεμάτων. Ποιοι είναι οι υπόχρεοι τήρησης αποθεμάτων έκτακτης ανάγκης Υπόχρεοι τήρησης αποθεμάτων έκτακτης ανάγκης, είναι: - Όσοι εισάγουν αργό πετρέλαιο ή ημικατεργασμένα ή Πετρελαιοειδή προϊόντα προς κατανάλωση στην εγχώρια αγορά. Πρόκειται για τους κατόχους αδειών διύλισης, εμπορίας και λιανικής εμπορίας. - Οι μεγάλοι τελικοί καταναλωτές που εισάγουν τα προϊόντα αυτά για ίδια κατανάλωση. Συνεπώς οι επιχειρήσεις που επηρεάζονται από τις ρυθμίσεις είναι οι εταιρείες διύλισης, εμπορίας, λιανικής εμπορίας και οι Μεγάλοι Τελικοί καταναλωτές, δηλαδή όσοι, σύμφωνα με το άρθ. 3 παρ. 13 του Ν. 3054/2002 έχουν ετήσια κατανάλωση μεγαλύτερη των 150.000 μετρικών τόνων και διαθέτουν ίδιους αποθηκευτικούς χώρους.
