Η προσπάθεια της Ύπατης Αρμοστείας να διαμορφώσει κατάλληλα για το χειμώνα επίσημους χώρους φιλοξενίας προσφύγων βασίζεται σε τέσσερις άξονες:
-Στην αντικατάσταση σκηνών με προκατασκευασμένους οικίσκους σε οκτώ κέντρα φιλοξενίας.
-Στη μεταφορά προσφύγων που μένουν σε κέντρα ακατάλληλα για το χειμώνα σε ξενοδοχεία με ειδικές τιμές και προσωρινά διαμερίσματα.
-Στην αναβάθμιση και συντήρηση των υποδομών σε 15 κέντρα φιλοξενίας.
-Στην παροχή στους πρόσφυγες χειμερινών ειδών, όπως τα μπουφάν και οι υπνόσακοι.