Ζητήματα νομιμότητας των ρυθμίσεων περιορισμού διάδοσης λοιμωδών νοσημάτων
Ζητήματα νομιμότητας των ρυθμίσεων περιορισμού διάδοσης λοιμωδών νοσημάτων Ο Συνήγορος του Πολίτη με αφορμή αναφορά Μη Κυβερνητικής Οργάνωσης,εξέτασε τη νομιμότητα των προϋποθέσεων και των συνθηκών διενέργειας των ιατρικών πράξεων-παρεμβάσεων που προβλέπει η υγειονομική διάταξη ΥΑ ΓΥ39α/2012 «Ρυθμίσεις που αφορούν τον περιορισμό της διάδοσης λοιμωδών νοσημάτων».Η διάταξη αυτή αφήνει περιθώριο υποχρεωτικής διεξαγωγής εξετάσεων, ανεξάρτητα από τη συναίνεση του εξεταζόμενου, ενώ πολλά από τα νοσήματα που καλύπτουν οι έλεγχοι έχουν μικρή πιθανότητα να μεταδοθούν. Επίσης, δεν ορίζεται ο χώρος διεξαγωγής των ελέγχων, ούτε προσδιορίζεται χρονικό διάστημα κατά το οποίο μπορούν να επιβληθούν, ενώ δεν προβλέπεται η παροχή συμβουλευτικής πριν καιμετά τον έλεγχο. Επικεντρώνεται τέλος σε συγκεκριμένες ομάδες του πληθυσμού, όπως τα άτομα που κάνουν χρήση ενδοφλέβιων ναρκωτικών, τα εκδιδόμενα άτομα που στερούνται του προβλεπόμενου βιβλιαρίου υγείας, οι μετανάστες χωρίς νομιμοποιητικά έγγραφα και οι αιτούντες άσυλο.Ο Συνήγορος του Πολίτη ζήτησε από το υπουργείο Υγείας το περιεχόμενο των, προβλεπόμενων εισηγήσεων-γνωμών των αρμόδιων φορέων, οι οποίες τεκμηριώνουν επαρκώς τον «κίνδυνο δημόσιας υγείας προερχόμενο από μεταδοτικά νοσήματα ή μικροβιολογικές μολύνσεις» και καθιστούν για την αντιμετώπισή του αναγκαία την έκδοση της συγκεκριμένης υγειονομικής διάταξης. Περαιτέρω, ο Συνήγορος επεσήμανε ότι δεν έχει εκδοθεί η κατά τον νόμο απαιτούμενη κοινή υπουργική απόφαση που εξειδικεύει τις λεπτομέρειες επιβολής των υποχρεωτικώνμέτρων (αρμόδια όργανα, διαδικασία, χώροι εκτέλεσης). πριν από την πρόβλεψη της επιβολής μέτρων μέσω της υγειονομικής διάταξης (υποβολή σε ιατρικό έλεγχο, παρακολούθηση, εμβολιασμό, φαρμακευτική αγωγή και νοσηλεία, απομόνωση-καραντίνα), ούτε και προβλέφθηκε σε αυτήν ορισμένη χρονική διάρκεια για την επιβολή τους. Επιπλέον, τόνισε ότι η επιβολή υποχρεωτικών μέτρων πλήττει θεμελιώδη δικαιώματα όσων υποβάλλονται σε αυτά, όπως της ελευθερίας της αυτοδιάθεσης, και δεν είναι επιτρεπτή, παρά μόνο για την προστασία της δημόσιας υγείας και των δικαιολογημένων συμφερόντων των άλλων ή του κοινωνικού συνόλου. Συνεπώς, πρώτον, είναι αναγκαίο να τεκμηριωθεί επιστημονικά ότι το HBV,HCV και HIV εμπίπτουν στην κατηγορία των λοιμωδών νοσημάτων που είναι επικίνδυνα για τη δημόσια υγεία, αφού συνεκτιμηθεί και η πιθανότητα μετάδοσής τους. δεύτερον, πριν από την επιβολή υποχρεωτικών μέτρων θα πρέπει να εξαντληθούν τα ηπιότερα μέτρα και να αποδειχθούν αναποτελεσματικά για την προστασία της δημόσιας υγείας.Το υπουργείο Υγείας ενημέρωσε εγγράφως τον Συνήγορο του Πολίτη ότι θα λάβει υπόψη τις επισημάνσεις του σχετικά με την υγειονομική διάταξη και ότι θα συμπληρωθεί το κανονιστικό πλαίσιο που διέπει τον περιορισμό της διάδοσης λοιμωδών νοσημάτων, χωρίς ωστόσο να δοθούν περαιτέρω πληροφορίες.
